随着资本主义试点的不断完善，在五年计划中起着支撑作用的中小企业量大大增加，数量日渐扩大，然而现实生活中的有些管理工作方针，特别是在是财政税收各个方面的方针，已 合理的避税不适应中小企业的较慢发展，甚至负面影响着其发展。因此，财政税收制度的创新，对中小企业的发展涵义根本性。
一、财政税收制度创新对中小企业扶持作用的必要性
财政税收制度的变动对中小企业的发展负面影响 合理的避税深远影响，甚至会直接影响到中小企业的宿命。对中小企业而言，财政税收政策的折扣幅度必要促进或抑制着中小企业的发展。
财政税收制度创新对中小企业扶持作用的必要性主要体现在：1.负面影响和改变中小企业生存发展自然环境；2.引导中小企业制造元素的合理配置；3.促进中小企业改进其经营管理方式。
二、中华民族现行财政税收制度不太适应中小企业发展的现况
1. 现行税收优惠政策目的终点不高，对中小企业扶持幅度不够
现行的税收政策是社会上方针机器之一、是用来解决某些社会上难题的方式。对中小企业税收政策的制定没有考虑到中小企业的普遍性和中小企业较慢发展所面临的难题，因而它更侧重于减轻中小企业的税收负担，却忽视了对其架构竞争能力的扶持，而中小企业架构竞争能力的提高毕竟中小企业生存、长年发展的首要难题，是税收政策扶持的重点项目，所以说现 合理的避税行的税收政策对中小企业扶持的幅度不够。
2. 现行税收政策缺乏系统化、学术性，不利于实现公正税率
中华民族对中小企业的税收优惠政策 合理的避税更为零星，多分散在各个增值税的法律法规中，多以补充规定、通知的方式公布，并且税收政策的变更也较为频密，这种做法虽然体现了税收政策的机动性，但却说明税收政策缺乏系统化、学术性、可靠性，降低了税收 合理的避税折扣的流动性，不便于实际操作，因而直接影响到中小企业制定长年发展战略性，不利于实现公平，阻碍了中小企业的发展。
3. 现行税收优惠政策方法实体、定位不明，不利于中小企业长年发展
现行对中小企业的税收优惠政策方法实体，仅限于税率折扣、必要减免等必要折扣方法，而像国际间车辆通行的加速折旧、专项开销扣除、融资抵免等间接折扣方法较少。这样做不利于鼓励中小企业者对经营管理周期长、投资规模大的开拓性融资。现行的对中小企业的税收政策还缺乏降低融资可能性、鼓励创新、经费筹集、提高架构竞争能力等各个方面的税收优惠政策，负面影响了投资人的素质。此外，对中小企业税收优惠政策定位也急转直下，不利于中小企业经费流入国家所亟需发展的制造业，不利于变更和改进国家所制造业的结构上。
三、积极推进财政税收制度创新，大力扶持中小企业的发展
1. 尽早完善财政税收政策，促进中小企业的发展
对于有所不同的中小企业我们应该建立有所不同的税收政策，特别是在针对中小企业，应该尽早制定能够符合中小企业发展的方针，弥补现行财政税收政策不完善的各个方面。同时建立起系统化、现代科学、学术性的符合中小企业发展的税收优惠政策、奖赏方针，以保证中小企业能够平稳、持续发展。此外，还要提高中小企业税收优惠政策的法律层面，以立法的方式维护中小企业税收优惠政策的可靠性。
2. 大力完善财政税收政策细节，降低中小企业的
财务
负担
中小企业在五年计划中的威望更加最重要，因此，在完善财政税收政策的同时，我们也应该全面性考虑中小企业的发展情况，竭力全面性地完善财政税收政策的细节，把国家所扶持中小企业发展的税收政策细节落到实处。中华人民共和国国务院和
财务
局出台了一系列扶持中小企业发展的
税收折扣
方针，省市也大力实施并制定出适合本地发展的
税收折扣
方针。比如，对符合条件的中小企业，可享受到中小企业个人所得 合理的避税税减半征税方针；对符合条件的中小企业可以免征教育费附加、大多高等教育附加等有关中央政府性基金会；对符合条件的中小企业免征残疾就业保障金等等，这些都足以显示出国家所扶持中小企业发展的决心和幅度，通过税收制度的创新，使国家所的扶持作用变成了“真金白银”，降低了中小企业的财务负担，抽调了中小企业发展的素质。
3. 积极政治宣传、大力实施税收优惠政策，推动中小企业的较慢发展
针对国外中小企业的发展现况，我们还要加大政治宣传幅度、大力实施税收优惠政策。好方针的实施要遮蔽操作，因此财务机构准备加大方针政治宣传幅度，确保优惠政策政治宣传到户，同时提高整个社会上的知名度；改进中小企业缴纳公共服务，针对中小企业珍惜的版块、难题难题，做到“面对面”的公共服务，大力协助中小企业纳税申报；建立训练体制，既加强对财务人员的训练，也加强对纳税的训练等，通过这些改变增加了税收折扣的流动性，利于实现公正税率，并起到推动中小企业较慢发展的作用。
4. 更进一步完善税收优惠政策，大力扶持中小企业
现行税收优惠政策考虑到中小企业发展的实际困难，不断完善的设计、降低税率以适应中小企业的发展。例如中小企业个人所得税各个方面，根据中华民族新所得税法明确规定税率变更为25%，内资中小企业和外资完全一致，符合条件的小型微利中小企业减按20%的税率征收中小企业个人所得税，对年纳税额低于3万元的小微中小企业按50%计入应纳税所得额，减按20%的税率征收。国家所需要重点项目扶持的经济开发区中小企业税率定为15%。将
税率
零星纳税的征收率由6%和4%统合降至3%。这些税收优惠政策改善了原有实体高税率方式对中小企业发展的直接影响，针对中小型中小企业发挥了很强的方针现象，扶持了中小型中小企业发展。
综上所述，中小企业的财政支出是中华民族税收的最重要可能之一，中小企业的财政支出又占有很大的比率，对社会上经济发展、社会上平稳有着巨大贡献。因此，加快财政税收制度的创新，不仅会对中小企业有相当大的扶持作用，还能够促进税收公正，从而加快中小企业的身体健康发展，促进社会上人与自然平稳。
