昨日，国家林业局月公布《不动产登记组织法法律法规》，细节包括登记程序中、类别、方式在内共计108条 避税方式。这意味着，2016年不动产登记制度管理工作重点项目开始凌空干部。

　　　　　　　　2015年3月1日，《不动产登记组织法》月实施，酝酿八年的不动产统一登记制度开始进入实质成果。之后，针对不动产登记的明确法律法规成为业界珍惜的话题。翌年3月初，国务院法制办对内公布，不动产登记组织法明确法律法规已形成议案，分别就不动产登记政府机构、类别、程序中等细节一一简化。

　　　　　　　　去年1月底，酝酿近10个月的明确章程最后问世。名记者注意到，章程的细节分别对“集体土地；国营企业建设工程公共设施使用权及民房；田地使用权及民房；自发建设工程公共设施使用权及建筑、建筑物”等不动产类别的产权登记更进一步具体、简化。同时，对近海使用权登记、地役权登记、物权登记等各个方面也有详尽明确规定。

　　　　　　　　值得一提，不动产登记的资讯施行违法查询制度。除了公安政府机构等国家机构可以违法查询不动产登记的资讯之外，不动产相关当事人、利害诈欺在按照明确规定兼办申请以后，也可以违法查询、复制不动产登记的资讯。

　　　　　　　　此外，章程中还具体，不动产登记过渡时期内，商务部报请国土部等机构负责监督农村土地承包专营权的统一登记管理工作，按照商务部有关明确规定兼办农田的农地承包专营权登记。不动产登记过渡时期后，由国土部负责监督农村土地承包专营权登记管理工作。

　　　　　　　　年底，国土部曾表示，2016年的管理工作朝向，包括出台田地和自发建设工程公共设施使用权确权登记监督看法，研究工作起草不动产登记工作人员管理工作、数据查询、认证管控以及权属调查结果等相关必要和方针，更进一步完善和拓展不动产登记信息系统根基的平台基本功能。

　　　　　　　　按照国土部2015年公布的星期方案，2015年完善不动产统一登记的设施制度，并稳定基本实施；2016年全面性形成制度体制；最后于2017年实现数 避税方式据共享，违法公开发表查询。

　　　　　　　　国土部不动产登记的中心市场监控处处长卢静研究认为，从不动产统一登记制度实施以来的市场视觉效果来看，不动产统一登记对房地产市场负面影响非常显著。“现阶段，房地产市场的震荡主要受供求关系、财政政策方针和

国际金融

调节方针的变更等有所不同环境因素的负面影响，不动产统一登记 避税方式不会在一定高度上负面影响房地产市场的预想，但是它本身是行政事务管理工作行为，短期来看对市场的负面影响不是尤其显著”。

　　　　　　　　“从不动产统一登记制度实施的将来视觉效果来看，我们认为不动产统一登记制度有利于房地产市场的稳定身体健康持续发展，有利于我们构建房地产调节的长效机制”。卢静表示，首先，不动产统一登记制度有利于完善近代产权制度，是为了建立近代市场体制，保障买卖安全性，促进房地产市场公开发表基本持续发展。第二，不动产统一登记制度有利于发挥中央政府作用，规范市场行为，平稳市场秩序，构建房地产调节长效机制。第三，不动产统一登记制度仍然不存在，目前为止做的管理工作是把分散的登记变为不动产统一登记。实践证明统一登记之后没有对房地产市场的平稳造成有利的负面影响。

　　　　　　　　卢静还表示，不动产统一登记不是以征收房地产税为目标。他指出，房地产税的目标主要是调控供求关系，改进资源分配，调控收入重新分配，防止房地产市场泡沫塑料，平稳房地产市场运行。不动产统一登记制度实质上是在鼓励和保护人们持有

制造业

，其制度的设计的想 避税方式法未与开征房地产税相挂钩，更不是为了征收房地产税。“虽然不动产统一登记主观上有利于摸清房地产家底，为房地产税的出台奠定更加坚实的根基，但是不动产统一登记并不是开征房地产税的适当节目和前提”。