11月9日，上海全区16个乡镇月实施不动产统合登记体制，开始下发新所有权认证。
之前，上海、天津、兖州、柳州、温州等30多个的城市早已实现了统合登记。按照不动产登记会议的布署，今年年底全部两县要完成职能政府机构整合。
各地不动产登记管理工作的展开，常常被消费市场与房地产税紧密联系起来。从2003年开始研究工作物业税，经过六年星期多地“空转”试点，按评估值征税的新技术比较成 怎样合理的避税形；再加上不动产登记带来的根基统计数据数据，房地产税开征的前提日益成熟期。
今天已无需揣测下一个房地产税试点的城市花落谁家，因为房地产税将先法律，再在国外推行。作为税改牵头主要机构的部，表示会配合第一届全国人民代表大会法律。
司法部副部长楼继伟在《信息化税务试点若干意见》通过以后发表文章阐释了房地产税进行改革的想法：对经济社会个人住房和手工业房地产统筹考虑与车费等环境因素，恰当设建设工程、买卖、保有环节税率；加强实地考察，法律再行，主动推进。
不同于以前的物业税和天津、成都中港的试点，按照楼继伟阐释的进行改革方向，房地产税进行改革要对房地产原有各环节税种进行变更，除了税收，车费工程项目也要纳入进来。兼并哪些税种，取消哪些税种，变更哪些税种，今天还有争论。
乐观者指出，税务进行改革是全面性依法治国重要环节，房地产税应能在“十三五”其间凌空。不过，受法律程序中受限于，该法最慢通过也要到2017年。
不动产统合登记体制：20 怎样合理的避税18年成型
不动产统合登记，能在一定高度上打压房地产消费市场过盛的投机者焦虑；所以曾多次有房地产老大调侃，不动产统合登记喊了很多年，仍然没有具体姿势。
今天，这项管理工作准备贯彻展开。
大多职能政府机构整合准备推进，根据10月上旬召开的不动产登记管理工作第四次部际会议透露的数据，目前为止已有198个市（州）完成职能整合，1193个县（区）完成职能政府机构整合，分别占全省两县总人数的60%、42%。
将原先散落在国境线、住建、农业、畜牧业、海洋生物机构等的不动产登记职能整并成统合的不动产登记机构，涉及到权责、编制、政府机构等变更，非常更容易。
原计划，全部两县职能政府机构整合的管理工作应在今年年底完成。为此，四季度国境线部展开专项督查，要求精确把握大多职能政府机构整并具体，以职能具体、政府机构完善、上下衔接为国际标准，设立台账，有力推进；对年初不能如期完成的大多，将提出特区政府的看法和提议。
职责的整并只是开始，关键性是统计数据数据共享和公共服务的改善。将来，不动产登记有关数据与房屋城乡建设、畜牧业、农业、海洋生物等机构审批数据、买卖数据等应当动态相通共享，不得要求不动产登记申请者反复提交。
国家林业局方针司司长魏莉华表示，实施统合登记可以查明原告的不动产基本权利界线，提高登记的准确度和权威，避免职权不清导致的纷争；建立不动产登记数据违法公开发表查询该系统，又可以有效地保障不动产买卖安全性。
各地负责推进省道台不动产登记的统计数据整合、接入数据的平台的相关准备管理工作。如河北省提出，2016年初前，建成投产体制建设工程、统计数据整合和各类不动产登记应用程序应用程序的结合对接；2017年初前，全市不动产登记数据将实现共享并可提供数据查询公共服务。在国家所层次，不动产登记信 怎样合理的避税息系统根基的平台，有望在2018多年前投入运行，不动产统合登记体制基本上形成。
房地产根基文档：“变更”中较慢生成
不动产登记组织法明确规定，交通运输、公安部门、行政、财务、、工商业、国际金融、、统计等机构应当加强不动产登记有关数据相通共享。
江苏省一干部地税局高级官员对21世纪经济发展报道名记者表示，房地产税开征首先面临的难题就是房地产数据共享的难题。房地产数据掌握在住建部门手里，
财务
机构征税需要他们的统计数据支撑。
现实生活是，住建部门掌握的数据也非常完善。北京大学公共商学院讲师曲卫东对21世纪经济发展报道名记者表示，在房地产企业规模化以前，农地多是付费划拨，由事业单位的单位自筹自建，房屋多在该系统内通货，没有在债券上买卖。如上海有大量的央产、军产、企事业房地产，这些房产信息掌握在该系统外部，未到中央政府管理工作机构登记。
不动产统合登记，有助于生成一个原始的根基文档。不过，统计数据生成需要星期。
不动产登记组织法指明，登记遵循“严格管理、平稳倒数、方便群众的准则”，不动产当事人早已违法享有的不动产基本权利，不因登记政府机构和登记程序中的改变而受到影响。
各地开始推行统合登记的也多适用“不变不换”的准则，只有在兼办借贷登记、变更登记、转移登记等，才新的兼办新产权证，原有的产权证一样有效地。因此，完备的统计数据数据需要 怎样合理的避税在“变更”中较慢生成。
曲卫东表示，房地产税开征，要确切地知道某块农地上有多少房屋信息，用作是什么，需要将原先独立的农地和房屋信息整合起来。另外，将来房地产税若以中产阶级作为征税一组，还需要有中产阶级、户口、人口数量等数据支撑。
《税收征管法》的修订试图解决数据共享这一制度难题。目前为止《税收征管法》修订议案准备走立法程序中，在此之前已在国务院法制办公开发表征求过一次看法。
试点12年：从抑制到开拓税源
房地产税讨论了12年，一路演变，改革和侧重不尽相同。
2003年10月，十六届四中全会首次提出物业税的构想，“实施一个城市建设工程税款进行改革，前提具备时对不动产开征统合法规的物业税，相应取消有关车费”。
随后，包括上海、深圳市等在内共计十个各省市开始物业税空转试点。以前进行改革想法是物业税为财产税，为完善中华民族制度，参照原则上按评估值征收。房地产评估价跟“房”和“地”都相关联，两者无法切割，所以物业税是将原有持有环节税种——房产税和，两者合并而来。
一位曾多次参与上海物业税空转试点的地税局高级官员对21世纪经济发展报道名记者表示，
财务
对系统房产税进行改革的想法是很具体的，一是将现行房产税和一个城市农地使用税合并成新“房产税”，按评估值征税，二是扩大征税范围内，覆盖一个人自房屋。
在楼价高企的2009年和2010年，一提房地产调节、长效机制，不免都有物业税或房产税的见到，调节楼价放在更最重要的位置上。
2011年底，经中华人民共和国国务院表示同意，天津、成都中港推行针对个人住房征收房产税的试点。
天津试点计划主要针 怎样合理的避税对新购房屋，新购房屋超过划定总面积的部份需。成都试点计划调控企图更显著，主要针对高档住宅区和住宅洋房征税。中港都差别待遇了本地户口人口数量和非户口人口数量，非户口人口数量征税投票率更低。
机关
财经新闻
的大学财务该学院讲师温来成对21世纪经济发展报道名记者表示，天津、成都中港试点房产税主要是从房地产消费市场调节的视角出发，税收筹集作用放在较为次要的位置。
4年现在了，沪渝中港楼价仍在上涨。因此，有人认为中港试点显示房产税对楼价调节作用不显著。也有研究工作认为，开征房产税后，在一定高度上抑制了中港楼价过快增长；但楼价调节是综合性多项环境因素的结果，如历年来天津还有“限购令”。
2013年11月，十八届四中全会全面性依法治国的决定中，具体了“加快房地产税法律并主动推进改革”。这终结了各方对房产税扩大试点的猜想，房地产税进行改革要法律再行。
2014年6月，《信息化税务试点若干意见》获政治局审议通过。随后10月，司法部副部长楼继伟在《求是》发表文章指出，房地产税进行改革总的朝向是，在保障基本上居住需求的为基础，对经济社会个人住房和手工业房地产统筹考虑税收与车费等环境因素，恰当设建设工程、买卖、保有环节税率，促进房地产消费市场身体健康持续发展，使房地产税逐步成为大多财务停滞平稳的收入可能。
作为大多财务平稳收入可能之一，房地产税颇受重视。这有诸多因素，如不动产是大多中央政府天然优良的税基可能，“”以后大多缺乏整体税种，发展商收入无法彼此间，需要 怎样合理的避税有更长年平稳的财政支出等。
房地产税构成：
合并“两税”还是“五税一费”
房地产整个产业条税率构成合理，仍然为不少人非议。开发、建设工程、买卖环节税率较重，保有环节税率较重，需要主动变更也是业界一致意见。
房地产开发、建设工程、买卖环节涉及、农田占用税、、农地、、、等多个税种；保有环节仅房产税和一个城市农地使用税。
社科院
财经新闻
战略性研究所税收研究所副主任北京晚报对21世纪经济发展报道表示，早前说的房地产税进行改革，专指“两税合并，风险评估征收”。今天司法部副部长提到要恰当设建设工程、买卖、保有环节税率，提供了一种新想法，可能将房产税、一个城市农地使用税、农田占用税、、契税，还有的城市交通设施设施费（朝向建设工程的单位收取的一项开销），这“五税一费”统筹考虑。
北京晚报认为，现行房地产企业税款多集中在建设工程、买卖环节，变更后，房屋持有环节税收增加，建设工程、买卖环节税款相应下降，楼价可能略有调控。
之所以是“五税一费”，因为房地产企业独有的税种，除了保有环节两税以外，还有农田占用税、农地税率和契税；车费工程项目中，的城市交通设施设施费为较小较明显的车费工程项目。
司法部财务自然科学研究中心原副所长贾康在接受新闻媒体采访时也表示，“房地产税”既包括房产税，也包括农地税率、农地使用税等相种。将来的房地产税进行改革朝向并非实体针对房屋保有环节征税，而是把整个房地产企业车轮的税款简并，其最后的大方向可能是系统性减税，百姓的税率可能是降低的。
温来成表示，房地产税的进行改革，涉及到现有税种的合并或取消，合并哪些，取消哪些，还有争论。有人认为是合并“两税”， 怎样合理的避税有人认为应该涉及到更多税种，比如同时取消方针视觉效果仍然不大好的农地税率等。
争论待解：进行改革方向未达成一致意见
房地产税进行改革，主要是为了筹集大多税收，还是为了房地产调节或调控收入，想法有所不同，计划差异也会相当大。尽管早已经过12年的讨论和有所不同方式的试点，房 怎样合理的避税地产税进行改革到底怎么改依然说法。
如果为了筹集收入，可能要求广泛征收。有 怎样合理的避税学者推算表明，房地产税有望成为大多最重要的收入可能。
北京大学财务
国际金融
该学院讲师安体富2012年曾做过推算。对作为生活资料的首客房免税，根据2010年全省民房竣工总面积（假定免税民房占一半），2010年全省小 怎样合理的避税区卖出平均价格为5029元/平方米，按照50%的价钱风险评估率（即以评估价的一半作为税基），参考国际性广泛税收1%来推算（具体税收为0.5*1%=0.5%），前夕应征房地产税款为6300亿元，占国内生产总值比例为1.5%，占大多本级税收比例为15%。
如果差别待遇普通住宅和高档公寓楼、 怎样合理的避税住宅，后者按照3%的税收和70%的风险评估率（具体税收为0.7*3%=2.1%）来计算，前夕房产税收入为6571亿元，占国内生产总值比例为1.7%，占大多本级税收比率为16.2%。
无论是15%还是16.2%，房产税在大多财政支出中占比都明显提升。安体富指出，房产税停滞、平衡、平稳的收入，可以缓解干部中央政府的财政危机。
如果为了调节楼价或调控收入，税收筹集作用将显著减弱。如只对新增房屋、并不大涉及存量房的天津计划，以股票价格为税基，具体税收为0.6%，2011年筹集房产税约为6800万元，占本级税收的0.02%。成都试点计划，只针对高档住宅区的计划，具体税收为0.5%-1.2%，2011年征得税收约1个亿，占本级税收的0.03%。
如果是统筹考虑整个车轮的税收，通过房地产税的进行改革，将来大多财务增收内部空间有多大，还值得考虑。因为房地产企业重大贡献的税收占大多税收比例极高。如贵州国家统计局研究显示，房地产融资早已成为贵州大多税收的主要可能，2010年至2012年，房产
制造业
与纺织两项税收占全市大多财政支出的比例分别为43.2%、43.5%和42%。
北京晚报表示，据他推算全省各省市（区、市）仅房地产企业本身的税收，对大多税收的平均值重大贡献水准大约在35%。房地产企业税收占比早已较为高，通过增加持有环节税率，使得企业税率更进一步增加的内部空间并不大。
农地出让金和房地产税的的关系也是绕不开的热门话题。温来成表示，楼价中相当大比率是土地出让生产成本，这块收入早已归中央政府所有；保有环节开征
房产税
，针对包括土地出让收入的楼价更进一步征税，存在反复征税的嫌疑。
此外，上述江苏省地税局高级官员对21世纪经济发展报道名记者表示，面对一个人保有环节必要征税，必需慎之又慎。现实生活中针对营生的征税就较为艰难。中小企业欠税的话，可以通过金融机构帐户进行扣缴；但对一个人中产阶级征税，像房地产税的房屋涉及到人基本上生存难题，无法采取强制征税政策。
重要的是，房地产税法律需经依法，公开发表征求意 怎样合理的避税见，提交政协反复审议，步骤中各方看法武装冲突也少不了。多位业界研究员对21世纪经济发展报道名记者表示，针对一个人或中产阶级的所得税法律，一定要让程序中足够公开发表透明，让各方看法充份表达，希望寻求各方一致意见，要谨慎推出。
