一、露台的设计要更为自然科学，完善体制安排

针对纺织营改增后面临的难题，对相关体制安排提出下述提议：

　　　　　　 一是提议修改建筑法相关条文，在符合一定前提的只能，允许转包工程。在此为基础，要求总包、转包、外包各方作为独立的纳税整体，违法履行税率纳税责任和对内开具单据。

　　　　　　 二是提升

税赋征管

数据共享度。在建筑企业开展试点并加快推行的电子税率专用发票，解决建筑企业跨县（市、区）提供建筑服务单据开具的部份难题。同时，充分发挥金税三期试行的有利于，建立全省统合的

税赋征管

数据的平台，允许跨县（市、区）提供建筑服务涉及的政府机构地国税机关和工程项目地国税机关共享建筑企业相关征管数据，联合加强对建筑企业的

税收管理

。

　　　　　　 三是在全省税赋征管数据的平台建立前，应变更有关管理工作的明确程序中，如提议在外经证上注明纳税的类别（一般纳税或零星纳税）。

　　　　　　 四是具体纳税跨县提供建筑服务未按时向建筑服务取材于负责人国税机关审批预缴税收的，建筑服务取材于负责人税务可以依照税赋征管法关于未按时审批纳税相关条文进行处罚。

　　　　　　 二、建筑企业要转变观念，立即适应新税制

一是建筑行业各方应当形成一致意见，立即变更原有经营管理方式，建立符合税率方针明确规定和管理工作要求的新领域；

　　　　　　 二是建筑企业的领导层要贯彻转变观念，充份认识到营改增试点，某种程度是非常简单的税制转换，堪称企业迈进持续发展的日后，立即适应新税制的要求。

　　　　　　 三是建筑企业要按照营改增试点方针和管理工作要求，从营运方式、内控管理工作及会计核算等各个方面，做出 石家庄代理注册公司有选择性的变更、法规和句法。 石家庄代理注册公司

　　　　　　 四是建筑企业外部的财政、招投标、采购等政府部门，要尽早熟悉和掌握营改增试点方针及管理工作要求，并实践中遵守和法规运用于，贯彻提高企业遵从法令的战斗能力。

　　　　　　 三、国税机关要转变想法，停滞渐进法规管理工作

　　　　　　 国税机关要树立停滞服务、渐进法规的价值观，不放任不管，也不操之过急，唯有如此，才能确保税制稳定转换。

　　　　　　 一是加强营改增试点方针和管理工作要求的政治宣传咨商，贯彻提高纳税服务的选择性和实效性，帮助和监督建筑企业尽早熟悉新税制、遵从新税制和受益新税制。

　　　　　　 二是积极争取大多政府机构的支持，充分发挥综合性治税的平台，第一时间获取工程涉及的农地使用（国土局）、国家发改委（国家发改委）、规画（深圳市政府）、工程审批（工务局）等相关数据，在此为基础采取选择性政策加强

税收管理

。

　　　　　　 三是加强税企对话，多深入企业开展调研，保持难题反映管道通畅，第一时间了解纺织执行营改增试点方针遇到的难题和艰难，并第一时间加以研究工作，自信级国税机关提出完善纺织

税率

方针和管理工作的应对提议。