为保障全面性推开

（下述简称营改增）试点成功实施，现将有关税赋征收管理工作事宜新闻稿如下：

一、纳税申报期

（一）2016年5月1日新纳入营改增试点范围内的纳税人（下述简称试点纳税人），2016年6月底增值税纳税申报期延长至2016年6月27日。

（二）根据管理工作具体状况，省、自治州、省辖市和计划单列国家税务局（下述简称省税务）可以必要延长2015本年度中小企业个人所得税汇算清缴星期，但最久不得超过2016年6月30日。

（三）实行按季审批的原增值税纳税人，2016年5月审批月内，向负责人地租行政机关审批税收隶属于期为4月底的增值税；2016年7月审批月内，向负责人定额行政机关审批税收隶属于期为5、6月底的增值税。

二、

名额登记 ��

（一）试点纳税人应按照本新闻稿明确规定兼办增值税一般纳税人名额登记。

（二）除本新闻稿第二条第（三）项明确规定的情况外, 营改增试点实施前（下述简称试点实施前）卖出公共服务、资产或者资产（下述简称应税行为）的年应税销售额超过500万元的试点纳税人，应向负责人定额行政机关兼办增值税一般纳税人名额登记手续。

试点纳税人试点实施前的应税行为年应税销售额按下述式子换算：

应税行为年应税销售额=倒数不超过12个月应税行为销售额总计÷（1+3％）

按照现行增值税明确规定利息征收增值税的试点纳税人，其应税行为销售额按未扣除以前的销售额计算。

试点实施前，试点纳税人无意间发生的转让资产的销售额，不计入应税行为年应税销售额。

（三）试点实施前已取得增值税一般纳税人名额并兼有应税行为的试点纳税人，不需要新的兼办增值税一般纳税人名额登记手续，由负责人定 外国公司注册额行政机关制做、送达《财务事宜申请表》，告知纳税人。

（四）试点实施前应税行为年应税销售额未超过500万元的试点纳税人, 会计核算完善，能够提供精确财务的资讯的，也可以向负责人定额行政机关兼办增值税一般纳税人名额登记。

（五）试点实施前，试点纳税人增值税一般纳税人名额登记可由省税务按照本新闻稿及相关明确规定采取预登记政策。

（六）试点实施后，符合条件的试点纳税人应当按照《增值税一般纳税人名额认定管理工作必要》（商务部令第22号）、《商务部关于变更增值税一般纳税人管理工作有关事宜的新闻稿》（商务部新闻稿2015年第18号）及相关明确规定，兼办增值税一般纳税人名额登记。按照营改增有关明确规定，应税行为有扣除工程项目的试点纳税人，其应税行为年应税销售额 外国公司注册按未扣除以前的销售额计算。

增值税零星纳税人无意间发生的转让资产的销售额，不计入应税行为年应税销售额。

（七）试点纳税人兼有卖出货运、提供原料修理修配劳动和应税行为的，应税货运及劳动销售额与应税行为销售额分别计算，分别适用增值税一般纳税人名额登记国际标准。

兼有卖出货运、提供原料修理修配劳动和应税行为，年应税销售额超过司法部、商务部明确规定国际标准且不常常发生卖出货运、提供原料修理修配劳动和应税行为的的单位和群体工商户自由选择按照零星纳税人缴纳。

（ 外国公司注册八）试点纳税人在兼办增值税一般纳税人名额登记后，发生增值税偷税、骗取出口退税和虚开增值税扣税汇票等行为的，负责人定额行政机关可以对其实行6个月的缴纳咨商期管理工作。

三、发票使用

（一）增值税一般纳税人卖出货运、提供原料修理修配劳动和应税行为，使用增值税发票管理工作新该系统（下述简称新该系统）开具增值税专用发票、增值税普通发票、机动车辆卖出爱国奖券、增值税的电子普通发票。

（二）增值税零星纳税人卖出货运、提供原料修理修配劳动月销售额超过3万元（按季缴纳9万元），或者卖出公共服务、资产月销售额超过3万元（按季缴纳9万元），使用新该系统开具增值税普通发票、机动车辆卖出爱国奖券、增值税的电子普通发票。

（三）增值税普通发票（卷式）启用前，纳税人可通过新该系统使用定额行政机关发放的原有卷式发票。

（四）入场、过路（过河）费发票、限额发票、货运发票和内销卖出爱国奖券继续使用。

（五）采取统 外国公司注册计缴纳的银行，省、自治州所辖地市下述分公司可以使用地市级政府机构统合领取的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税的电子普通发票；省辖市、计划单列所行政区县及下述分公司可以使用省辖市、计划单列政府机构统合领取的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税的电子普通发票。

（六）定额行政机关、地租行政机关使用新该系统代开增值税专用发票和增值税普通发票。代开增值税专用发票使用六联票，代开增值税普通发票使用五联票。

（七）自2016年5月1日起，地租行政机关仍然向试点纳税人发放发票。试点纳税人已领取地租行政机关印刷的发票以及印有本计量的发票，可继续使用至2016年6月30日，类似状况经省税务确定，可必要延长使用限期，迟于不超过2016年8月31日。

纳税人在地租行政机关已审批增值税未开具发票，2016 外国公司注册年5月1日之后需要补开发票的，可于2016年12月31月底开具增值税普通发票（税务总局另有明确规定的除外）。

四、增值税发票开具

（一）税务总局编写了《产品和公共服务税赋归类与编码方式（试行）》（下述简称编码方式，见附加），并在新该系统中增加了编码方式相关基本功能。自2016年5月1日起， 外国公司注册纳入新该系统推行范围内的试点纳税人及新办增值税纳税人，应使用新该系统选择相应的编码方式开具增值税发票。海淀区、苏州市、苏州市和广州市已使用编码方式的纳税人，应于5月1月底完成投票日应用程序更新。5月1月底已使用新该系统的纳税人，应于8月1月底完成投票日应 外国公司注册用程序更新。

（二）按照现行政策明确规定适用利息征税必要缴纳增值税，且不得额度开具增值税发票的（司法部、税务总局另有明确规定的除外），纳税人另行开具或者税务机关代开增值税发票时，通过新该系统中利息征税投票日基本功能，录入含税销售额（或含税风险评估额）和扣除额，该系统系统会计算税款和不含税额度，备注栏系统会打印“利息征税”印有，发票开具不应与其他应税行为混开。

（三）提供建筑物公共服务，纳税人另行开具或者税务机关代开增值税发票时，应在发票的备注栏注明建筑物公共服务取材于县（市、区）命名及项目名称。

（四）卖出资产，纳税人另行开具或者税务机关代开增值税发票时，应在发票“货运或应税劳动、公共服务命名”栏填写资产命名及房屋产权认证电话号码（无房屋产权认证的不必填写），“的单位”栏填写总面积的单位，备注栏注明资产的详尽位址。

（五）出租资产，纳税人另行开具或者税务机关代开增值税发票时，应在备注栏注明资产的详尽位址。

（六）一个人出租房屋适用外商投资减按1.5%征收，纳税人另行开具或者税务机关代开增值税发票时，通过新该系统中征收率减按1.5%征收投票日基本功能，录入含税销售额，该系统系统会计算税款和不含税额度，发票开具不应与其他应税行为混开。

（七）税务机关代开增值税发票时，“销售方开户行及帐号”栏填写税赋完税汇票沙田车厂及电话号码或该系统税票电话号码（免税代开增值税普通发票不必填写）。

（八）定额行政机关为跨县（市、区）提供资产经营管理租赁公共服务、建筑物公共服务的零星纳税人（不包括其他一个人），代开增值税发票时，在发票备注栏中系统会打印“YD”印有。

五、扩大取消

的纳税人范围内

（一）缴纳金融机构B级增值税一般纳税人取得销售方使用新该系统开具的增值税发票（包括增值税专用发票、货运业增值税专用发票、机动车辆卖出爱国奖券，下同），可以仍然进行扫描认证，登录本省增值税发票查询的平台，查询、选择用于审批抵扣或者出口退税的增值税发票数据，未查询到相同发票数据的，仍可进行扫描认证。

（二）2016年5月1日新纳入营改增试点的增值税一般纳税人，2016年5月至7月其间不需进行增值税发票认证，登录本省增值税发票查询的平台，查询、选择用于审批抵扣或者出口退税的增值税发票数据，未查询到相同发票数据的，可进行扫描认证。2016年8月起按照缴纳金融机构等级分别适用发票认证的有关明确规定。

六、其他缴纳事宜

（一）原以地市一级 外国公司注册政府机构统计缴纳增值税的银行，营改增后继续以省市一级政府机构统计缴纳增值税。

同一省(自治州、省辖市、计划单列)范围的银行，经省(自治州、省辖市、计划单列) 国家税务局和教育厅(局)批准，可以由总政府机构统计向总政府机构驻地的负责人定额行政机关审批缴纳增值税。

（二）增值税零星纳税人应分别审计卖出货运，提供原料、修理修配劳动的销售额，和卖出公共服务、资产的销售额。增值税零星纳税人卖出货运，提供原料、修理修配劳动月销售额不超过3万元（按季缴纳9万元），卖出公共服务、资产月销售额不超过3万元（按季缴纳9万元）的，自2016年5月1日起至2017年12月31日，可分别享受小微中小企业暂免征收增值税外商投资。

（三）按季纳税申报的增值税零星纳税人，具体经营期严重不足一个季的，以具体经营管理月底计算当期可享受小微中小企业免征增值税方针的销售额度。

按照本新闻稿第一条第（三）项明确规定，按季缴纳的试点增值税零星纳税人，2016年7月纳税申报时，审批的2016年5月、6月增值税应税销售额中，卖出货运，提供原料、修理修配劳动的销售额不超过6万元，卖出公共服务、资产的销售额不超过6万元的，可分别享受小微中小企业暂免征收增值税外商投资。

（四）其他一个人采取预收款方式出租资产，取得的预收地价收入，可在预收款相同的租赁期内平均值分担，分担后的月租金收入不超过3万元的，可享受小微中小企业免征增值税外商投资。

七、本新闻稿自2016年5月1日起施行，《商务部关于使用新版资产卖出爱国奖券和新版纺织爱国奖券有关难题的通知》（国税发〔2006〕173号）、《商务部关于增值税改征增值税试点增值税一般纳税人名额认定有关事宜的新闻稿》（商务部新闻稿2013年第75号）、《商务部关于开展产品和公共服务税赋归类与编码方式试点的通知》（税总函〔2016〕56号）同时废止。

特此新闻稿。

附加：

商务部

2016年4月19日