在去年底召开的全省财务管理工作大会上，司法部副部长楼继伟表示，2016年 投资公司注册资金将全面性推开营改增进行改革，将建筑业、房地产业、金融业和贫困零售业纳入体制改革范围内。

文久亚太区间接税负责人合伙梁因乐告诉名记者，这一表述让我们看到了国家所全面性推进营改增的决心。我们希望政策在2016年下半年推出，年初实施。政策的超越应该主要体现在

各个方面。

司法部副部长楼继伟曾在2015年全 投资公司注册资金省政协“财务管理工作和税务进行改革”名记者会上上，回答名记者提问时表示，营改增难的是不动产业转成征收税率。在经济发展下行期，不动产进项税抵扣方案更加简单。

楼继伟在谈到不动产进项税抵扣世称，现在不动产不被纳入进项税抵扣范围内，将来可以纳入抵扣，从明白上来说，实质上等于所有行业都受益。因此，推算也就十分难。按照收入带电的准则，应当是税收都要提高一点，才能使得收入不下降，因为大家都受益了。但在经济发展下行其间不能几乎这样做，因此的设计起来很困难，涉及不动产的型态也不太一样。的办公室有买的，有租的，厂区也有买的，也有租的，还有大坝和高速公路，有所不同的型态，非常复杂。所以的设计是一个十分困惑的难题，涉及完全所有的中小企业，甚至包括个人住房租金，不动产的没有人有抵扣项增加，租金怎么变动的，都要计算，不能算得很准，但是有一个大体的推断。所以，今天准备做这个计划，是营改增难的一步。

今年5月底，楼继伟在福州实地考察时公开发表表示，不动产进项税不能抵扣的难题，随着下一步营改增进行改革推向建筑业、房地产业，就能得到解决。

营改增自2012年体制改革以来扩至全省，涉及运输业、邮局业、电信和7个近代零售业，只剩建筑业等四大行业。在此之前消费市场广泛预想2015年营改增能覆盖后四大行业，但预想无疾而终。

梁因乐告诉本报记者，在2015年8月初的全国人民代表大会常务委员会第十六次大会调查报告中，司法部在谈及“营改增”政策时表示，将来将“主动把建筑业、地产、金融业和贫困零售业纳入营改增体制改革”，这种说法取代了以前的“早日2015年年初将建筑业、房地产业、金融业和贫困零售业纳入营改增体制改革”，也释放了营改增将延迟推出的讯号。

他研究，营改增延迟一是因为经济发展局势大大变动；二是因为建筑业、房地产业、金融业及贫困零售业有其明显的行业特征，加大了营改增的可玩性，例如地产行业 投资公司注册资金的农地出让金抵扣难题、过渡时期难题、国际金融行业的

开具难题等都是营改增的重难点。

“国家所希望更进一步的政策研究工作可避免营改增对四大行业带来负面反弹，特别是在是营改增后期。司法部及商务部仍然在推进对四大行业营改增重难点难题的行业实地考察和政策研究工作，以出台具有实用性的政策。我们相信，出台的政策应该是国家所和四大行业都能接受的。”梁因乐称。

据定额局统计，目前为止仍未进行改革的建筑业、房地产业、金融业和贫困零售业涉及近1000万户纳税，是已纳入营改增纳税的两倍。这些行业人口数为数众多、的业务型态非常丰富、个人利益变更简单，尤其是房地产业、金融业的税率体制的设计堪称国际性问题，因此税收、计税方式、抵扣方法、缴纳 投资公司注册资金一处等制度元素的自然科学的设计以及过渡政策的合理安排，攸关营改增体制改革的稳定推进。

梁因乐告诉本报记者，据了解，国家所税务机构及相关公安部对四大行业营改增的实地考察早已很充份，也预备了有所不同的政策计划。考虑到国际性国外经济发展局势大大变动的大自然环境，营改增政策的制定及推出需要综合性考虑国际性国外总体经济发展局势，在此为基础找到全面铺开营改增与维持经济发展平稳、停滞促进经济发展的平衡。

“四大行业对营改增都有自己的看法，并且也参与了营改增的实地考察，分享了营改增可能对相关行业带来负面影响的看法，及中小企业对即将出台政策的期望。我相信其中一些有益于经济发展的提议有望被采纳，出台的政策应该是国家所和四大行业都能接受的。”梁因乐表示。