【难题】

　　我中小企业是的公司国营企业煤矿，为了生产成本，将矿石开采工程建设对内承包，将剥离的土方运到指定大多，每方土方付款10元；将开采的矿石运至指定堆场（相距很近），每吨矿石付款15元。因为我中小企业在很多大多有煤矿，有的地租行政机关对承包方依据《营业税组织法》按照纺织征税。有的地租行政机关依据《司法部国家所

局关于

若干方针难题的通知》（税务[2003]16号）认定承包方为零售业征税，请问像这样的开采分包究竟按照什么税目征税？

　　【解答】

　　该难题的处理分两种情况：

　　一、如果两国以承包、承租、挂靠方法经营管理，承包人、租约、挂靠人发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人为名对内经营管理，并由发包人承担相关责任的，以 怎样注册投资公司发包人为纳税；否 怎样注册投资公司则以承包人为纳税。根据《

组织法法律法规》第十一条的明确规定，对矿石开采合约按年产量承包给其他单位，对单位取得的劳动性收入，应按照“零售业——其他零售业”税目征收营业税。

　　二、如果两国只是全然劳动承包，承包方作为独立经营管理单位将剥离的土方运到指定一处，可以参照“纺织”适用3%征收营业税；如果承包给其他交通运输单位，该交通运输单位可以按“运输业”缴纳营业税。