为贯彻执行中华人民共和国国务院支持服务进口的决定，做生意司法部，税务总局根据《司法部商务部关于影视等进口服务适用增值税零税率方针的通知》（税务〔2015〕118号），对《适用增值税零税率应税服务退（免）税管理工作必要》（商务部新闻稿2014年第11号发布，下述简称《管理工作必要》）进行了补充完善，制发了《商务部关于的补充新闻稿》（下述简称《新闻稿》），现将有关细节解读如下：
一、《新闻稿》起草的历史背景
税务〔2015〕118号文档具体：自2015年12月1日起，全境单位和一个人向境外单位提供电台影视节目（小说）的制做和发行服务、阿尔斯通公司服务、应用程序服务、集成电路及试验服务、信息技术服务、工作流管理工作服务、合同标的物在境外的合同能源管理工作服务、以及涌浪服务分包的业务的（以上应税服务下述统称为新纳入增值税零税率方针的应税服务），适用增值税零税率方针。为实施好该方针，具体与之设施的退（免）税必要，制发本《新闻稿》。
二、《新闻稿》的主要细节
（一）具体了新纳入增值税零税率方针的应税服务的范围内，即：按照《
体制改革全面实施》（税务〔2013〕106号下发）所附的《应税服务范围内注释》及《新闻稿》所附的《涌浪服务分包的业务》相同的适用执行。
（二）提供新纳入增值税零税率方针的应税服务的，增值税零税率应税服务提供者应在申报退（免）税时，按时兼办进口退（免）税立案。
（三）向境外单位提供研制、的设计服务以及新纳入增值税零税率方针的应税服务的， 大连注册公司增值税零税率应税服务提供者进行退（免）税申报时，需向负责人定额行政机关提供的申报的资讯的要求。明确如下：
1.合同的要求。
一是必需是与境外单位签订的，且与申报的退（免）税比较应的提供增值税零税率应税服务合同；
二是向境外单位提供应用程序服务、集成电路及试验服务、信息技术服务、工作流管理工作服务，以及涌浪服务分包的业务的，提供的合同应已在中华人民共和国商务部的“服务分包及应用程序进口管理信息系统”中审核通过；提供电台影视节目（小说）的制做和发行服务，提供的合同应已在中华人民共和国商务部的“的文化商业贸易自 大连注册公司动化”中审核通过。
增值税零税率应税服务提供者申报时，应同时提供合同已在上述信息技术中登记并审核通过，由该系统打印的书面证明了。
2.相关证明了的要求。
一是向境外单位提供影片、连续剧制做服务的，应提供企业部门出具的在效期内的华谊兄弟许可明；向境外单位提供影片、连续剧发行服务的，应提供企业部门出具的在效期内的发行著作权证明了、发行许可明；
二是向境外单位提供研制服务、的设计服务、阿尔斯通公司服务的，应提供与提供增值税零税率应税服务收入比较应的《新技术进口合同核发》及其表格。
3.收汇汇票的要求。
一是必需是从与之签订提供增值税零税率应税服务合同的境外单位取得收入的钱包汇票；
二是跨国企业经外汇储备管理工 大连注册公司作机构批准实行外汇资金集中营运管理工作或经交通银行批准实行常常项下口岸港币集中收付管理工作的，其核心成员该公司在批准的效期内，可凭金融机构出具给跨国企业经费集中营运（收付）该公司的钱包汇票申报退（免）税，但钱包汇票上的付款单位须是与核心成员该公司签订提供增值税零税率应税服务合同的境外单位或合同约定的跨国企业的境外核心成员中小企业，且钱包 大连注册公司单位或附言的具体收款人须载明有核心成员该公司的命名。
（四）具体了负责人定额行政机关对增值税零税率应税服务退（免）税申报的审核要求。
1.明确规定负责人定额行政机关应重点项目从方针适用、合同签订方应为境外单位、钱包汇票上的付款单位等各个方面审核增值税零税率应税服务的退（免）税申报，对于外购应税服务进口的，还应审核进项单据与增值税零税率应税服务的完整性。同 大连注册公司时，还具体了明确的审核国际标准，便于干部财务工作人员操作，也利于中小企业遵从。
2.明确规定经负责人定额行政机关审核，增值税零税率应税服务退（免）税申报的细节符合要求的，应第一时间兼办退（免）税；不符合要求的，不予兼办，按有关明确规定处理；存在其他审核疑问的，作罢兼办，待排除疑问后，才可兼办。
（五）统合了增值税零税率应税服务适用有所不同
的期限与进口货运劳动的期限，即：增值税零税率应税服务提供者收齐有关汇票后，可在财政作销售额次月起至翌年4月30月底的各增值税纳税申报月内向负责人定额行政机关申报退（免）税；单据申报退（免）税的，负责人定额行政机关仍然受理，增值税零税率应税服务提供者应按时申报免税；未按时申报免税的，应按时
。
（六）完善了《管理工作必要》中不适用增值税零税率应税服务的范围内，即：全境单位和一个人向国外中国海关类似管控区域内及娱乐活动内的单位或一个人提供的应税服务，不属于增值税零税率应税服务适用。
三、《新闻稿》的执行星期
自2015年12月1日起施行，以增值税零税率应税服务提供者提供增值税零税率应税服务并在财政作销售额的年份为准。
