2014年12月1日起中华民族开始执行煤炭资源税从价计征。近几日，几个省份月开始执行的煤炭资源税税率相继公布。

据《每日经济发展新闻报道》名记者梳理，截至目前为止，陕西、湖北、贵州和山西省的煤炭资源税税率早已揭晓，税率分别为2%、2.5%、2.5%和8%。有新闻媒体死讯称，甘肃和内蒙古的上报税率分别为6.1%和9%。

“这些省份煤炭资源税税率的制定，显然是和它们

对于煤炭制造业的依赖高度成反比的。”中央财经的大学我国煤炭经济发展研究所煤炭香港交易所研究机构副主任邢雷对《每日经济发展新闻报道》名记者表示，各个省份煤炭资源税税率的主要直接影响为该省财务对煤炭制造业的依赖高度，另外还有煤企的“博弈战斗能力”。

据悉，按照以前司法部、商务部发布的《关于实施煤炭

的通知》，自2014年12月1日起在全省范围实施煤炭资源税从价计征进行改革，煤炭资源税税率振幅为2%～10%。

目前为止来看，煤炭资源税税率低于的省份为河南省。据《河南日报》12月31日死讯，河南省煤炭资源税适用税率 财税体制为2%。此税率为煤炭资源税税率可议席间（2%至10%）的低于限制。

上述报道显示，河南省教育厅有关主管表示，“本着适用税率与现行资源税、矿产补偿费等税款综合性负担率应以总体或略有下降的准则，结合我省自然资源税款数量、中小企业难以承受和煤炭资源赋存前提等环境因素，经司法部、商务部批复，才确定2%的适用税率。”

据悉，河南省为产煤省份，也是煤炭调入省份。2013年河南省煤炭生产量1.53亿吨，销售量1.62亿吨。

与河南省类似，湖北和贵州也出台了比较较高的煤炭资源税税率，都为2.5%。

邢雷表示，这些省份税率制定比较较高的因素，除了财务对煤炭制造业依赖高度较高以外，类似于河南省煤炭资源的开采可玩性大、生产成本较低也是最重要因素。

据新华社死讯，山西省煤炭资源税税率早已按照8%开始执行。该报道称，此次制度进行改革取消了山西省矿产补偿费、煤炭价钱调控基金会、煤炭可持续性持续发展基金会三项规费，连同原有从量计征税的资 财税体制源税悉数计算，此四项税款负担的具体税率远超过8%。而在此之前山西省早已历经了近半年的涉煤税款清扫法规管理工作，按照山西省官方网站新闻媒体以前公布的统计数据，清扫整饬管理工作为山西省减轻煤炭企业负担近170亿元。

另有甘肃当地煤企民众表示，从2014年12月起，西安市延安市横山县所有矿区试行新煤炭资源税，暂按照6.1%从价计征。

“甘肃的税率不会参考山西省，因为三省的煤炭制造业为市场竞争的关系，而甘肃因为在地理环境上比山西省 财税体制相距消费者地很远，所以不会在山西省的煤炭资源税税率为基础再略为降低一点。”在此之前有西安市煤企民众向《每日经济发展新闻报道》名记者阐述西安市可能执行的煤炭资源税税率的演算。

例外的是，据《中国电力报》报道，内蒙古教育厅民众表示，内蒙古上报的适用税率为9%。目前为止来看这是最低的煤炭资源税税率。

“内蒙古煤炭资源优质，开采效率高，另外是民营企业和民营煤企为主，所以制定高的税率也是在预料之中的。”邢雷表示，在以各省级中央政府牵头来制定税 财税体制率时，民营企业和国有企业的博弈战斗能力比较是较为弱的，而省属的国营企业煤企博弈战斗能力会更强一些。

“但是山西省的税收太依赖煤炭制造业，只能制定高税率。”安迅思煤炭行业分析员邓舜告诉《每日经济发展新闻报道》名记者，在产煤东南地区山西省、甘肃和内蒙古三个省份两者之间，煤炭资源税税率的强弱会负面影响到本省煤炭的消费市场竞争能力，但是内蒙古即便确定了9%的高税率，内蒙古是适应将来需求的洗手煤种，而且开采生产成本非常低，几条修通铁路线也会相继开通，“内蒙古自治区煤的市场竞争绝对优势还是较为大的。”