一、新持续发展下一阶段下的国家所治理新要求

目前为止的我国与邓小平之初的我国相比，经济发展总规模和战斗力早已发生了巨变的变动。通过邓小平，我国早已基本上解决了城市化资产引进和资金积累的难题和困难，顺利地推进了城市化程序在，进入了城市化中期。我国的体制早已顺利地由方案体制转轨为共产主义消费市场体制。

目前为止我国早已进入了一个新持续发展下一阶段，根据十八届四中全会要求，这个新持续发展下一阶段概括起来有下述突出特征：

一是更进一步信息化国外的规模化进行改革，让自由市场发挥资源分配的关键性作用；职能更进一步转变，对宏观整体更进一步去行政化管理工作；国家所治理中的政府基本功能集中于公共事业各个领域的体制建设工程和督导执行；更好地发挥社会上组织作用，明确和必要地对宏观整体提供公共事业。

二是更进一步信息化开放，我国早已顺利地运用于出口导向型战略性，成为了国际间仅次于的对内货物贸易国，并且准备由引入外商为主的国家所开始向对内融资强国转变（注：2014年我国具体使用外商额度1195.6亿美元，全企业对内必要融资达到1160亿美元。我国早已倒数三年稳居全世界第三大对内投资国。媒体报道2015年1月中华人民共和国商务部发布的统计数据显示，2014年我国非金融类对内必要融资达到1029亿美元，加上我国中小企业在国（境）外的收益再融资和通过第三地的融资，对内投资规模达到1400 如何进行企业避税亿美元，比具体投资总额额高出约200亿美元，首次成为资产净出口国）。“一带一路”战略性正是这种转变的最重要标识。

三是经济发展增长进入新连续性，经济发展增速开始由高速增长转变为中高速增长，经济发展增长方法由数量扩张转变为总质量提高。我国税收早已结束了高速和慢速增长下一阶段，转变为与中高速经济发展增速相结合的税收增速。

国家所治理和政府管理制度改变：国家所治理下的政府行政事务管理工作要高效、清廉、廉价；政府的公共事业要更好地依赖社会上组织，这些社会上组织被称为除政府机构和中小企业机构以外的第三机构，这是国际间新公共管理工作文学运动以来的国家所治理结构 如何进行企业避税上变动和持续发展的大趋势。政府行政事务行政机关主要承担管理模式、制度的制定，督导和体制执行的保障，其资金可能主要通过税收。政府休闲娱乐的职责转 如何进行企业避税交给社会上组织承担，有利于政府支出控制到尽量小的数量。大量的公共事业由社会上（提供者）组织承担，资金来源于车费，有利于被服务单纯的必要拘束，提高公共事业效能。

“一带一路”战略性的提出与实施，标志着我国的开放 如何进行企业避税的信息化和扩展。随着这个战略性的实施，我国会进一步融入自由化经济发展中，这对我国税收的持续发展提出了较高要求和考验。我国税收的创新高度需要提高，应对创新的

、体制进行改革和变更需要研究工作，创新的税收人材需要堪称迫在眉睫。

二、国家所治理新要求下的税收持续发展发展趋势

税收趋势之一是税收管理的行政事务数量和生产成本要尽量缩小和降低。从我国税收持续发展的发展趋势来看，政府税收将由主要依赖行政化管理工作转变为税收行政事 如何进行企业避税务管理工作与社会上组织提供纳税服务的“双轮动力”。政府财务政府机构行政事务管理工作和税收服务将控制规模、转变职能、压缩生产成本，实现高效。纳税服务基本功能转为社会性服务，与中小企业和纳税人相关的税收服务，包括法令解释、纳税服务等应该主要交予涉税专业知识服务组织承担。提供涉税服务的最专业知识政府机构就是税务师经纪公司。可以肯定的是，随着规模化高度的提高，税务师的生产量越多，税务师经纪公司的持续发展内部空间越高。发展趋势之二是有所发展税务师经纪公司，提供纳税的社会性服务。作为政府机构和中小企业机构两者之间的社会上组织是连接政府和中小企业的公路桥。税务师经纪公司在税收服务各个方面是连接政府财 如何进行企业避税务机构和纳税人两者之间的主要友谊。税务师 如何进行企业避税一方面要维护法令权威性，是国家所税收法律的心目中领导者，也是法令执行的最专业知识的人材。另一方面，税务师是为中小企业和纳税人服务，为纳税人在违法缴纳税收、

等各个方面提供讨论、监督和服务。在政府转变职能，税务机关转变对纳税人征管方式的同时，税务师经纪公司将承担起大量的为纳税人服务的基本功能，成为税收社会性服务的主力部队。笔者近期看到了一篇新闻媒体的报道，某集团公司的财务副总监尤其辛苦，完全常常在全省出差处理各个子公司财务各个方面的难题，连进的总部副总监的办公室的星期都极少。这个报道一方面反映了我国税收征纳方式中，中小企业对纳税服务的需求，另一方面反映了税务师经纪公司在纳税服务各个方面应发挥的社会上组织基本功能还远没有到位。

发展趋势之三是税收创新高度提高。我国税收在引入外商的下一阶段建立了涉外税收体制，包括外资的税制体制、相应的外商

体制以及国际性税收协定体制。目前为止乃至将来，我国税收将为我国对内融资的持续发展，建立和完善我国中小企业走出大门所需要的税收支持、服务和征管体制，我国税收的创新水准将提高。为此需要应对好如下考验：

一是人材的考验。在税收创新要求下，税收征管人材和“走出去”中小企业的税收筹备人材是人才需求的六大各个方面。理论上，税收征管人材在对内文化交流的语法，各国税制的精通，外国中小企业国际会计体制的原则和运用于，需要国际才学。根据我国税务报的报道，湖北省武汉市税务以《致“走出去”中小企业一封信》方法，征求行政区中小企业的需求和看法，反馈看法的头一条就是中小企业对国际性税收各个方面风险评估和筹备人材的需求（注：我国税务报2015年9月2日第1版，《一封信引出“走出去”中小企业五个盼》）。目前为止，精通国际性税收的人材更好地集中在国家所和省级税务机关，以及财务会计经纪公司中；底层和干部税务机关以及商界中的国际性税收人材还是十分缺乏。税务师经纪公司等涉税专业知识服务组织，应该尽早地培养一大批国际性税收人材，以适应我国“一带一路”战略性实施中的对内融资大趋势。二是纳税服务考验。随着对内融资的扩大，我国纳税服务也必需向国际性水平看齐，从这个涵义上讲，我国纳税服务还存在显著的相差。我国是在1993年月提出纳税服务的基本概念，并在大大进行改革和完善税收征管方式步骤中，采取多种方法实质地提供和完善纳税服务。但是与发展中国家的纳税服务相比，我国在纳税服务各个方面还存在着纳税服务法治不完善、社会上数据共享存在阻碍、征管数据建设工程层次多、社会性纳税服务不完善等难题。在“一带一路”战略性实施中，将促进我国纳税舒适度按照创新水平加以改进和提高。

发展趋势之四是税收征管的信息技术要求更加高。至今为止，税收征管仍然是我国制度进行改革的一个最重要困难，特别是在是征收所得税和对第三人征税。从制度趋势和制度进行改革朝向看，所得税和对第三人征税范围内扩大将可能是大势所趋，所以，我国税收征管将必然地顺应大趋势要求，大大进行改革和完善税收征管的方式。在“一带一路”战略性实施中，我国将更进一步融入经济发展自由化中。税收征管面对的纳税人状况可能更加简单，征收单纯和税源控制更加多元化，计税依据的计算更加技术化，这都对税收征管的一般性和信息技术提出了较高要求。

三、税收新趋势下的税务师演艺事业持续发展

税务师演艺事业的持续发展首先要认清自身的整合。要跳出市场经济时代的政府管理工作价值观，税务师演艺事业不是行政事务行政机关的附设办事机构，也不是纳税人的全然中间人。从国家所治理角度看，税务师经纪公司是国家所治理结构上中的社会性非政府组织，既为政府行政事务管理工作服务，又是为纳税人服务。将政府管理工作和中小企业娱乐活动有机地之本连接和统合起来，是社会上组织的使命。社会上组织早已成为国家所治理和社会上运行的最重要枢纽，而且， 如何进行企业避税随着政府行政事务数量控制，中小企业制造效能的提 如何进行企业避税高，这两个机构的数量都在朝着缩小和经济效益化发展趋势变动，而作为第三机构的社会上组织则持续发展的更加可观，渐渐成为提供公共事业的整体，这早已成为国际间取得一致意见的趋势。

其次，税务师是法令的明确执行和UNIX，是社会上公平的代表人。政府有自身行政事务行政机关的个人利益和威望的局限于，纳税人也有自身的经济发展个人利益。税务师的组织既不是几乎站在政府行政事务行政机关视角，也不是全然站在纳税人的个人利益一旁，而是要强制执行法令的立法比赛规则，准绳，严苛公正执行立法。即便在为纳税人进行税收筹备时，也是以遵循法令为必要。从公共事业的角度看，税务师既是在为政府行政事务行政机关服务，为税收征管服务，又是为纳税人服务，提供专业知识的财务讨论和缴纳税收服务。所以，随着规模化高度的提高，深化改革大计的推进，在税收各个领域中，税务师演艺事业作为资本主义中的涉税专业知识服务组织和违法纳税服务的最重要媒介，其不可替代的国家所治理组织作用，会更加显现出它的最重要作用。

再度，税务师演艺事业的持续发展首要是人材的培养和持续发展。我国人口稠密，纳税人的数目可观，我国纳税人数目常常会超过国际间很多中等国家所的全部人口数。这也就决定了需要足够数目的涉税服务工作人员——税务师。税务师的角色定位决定了他们不仅要熟练掌握法令，又要精通企业财务，加上国际性税收知识，应该是超越征税工作人员和纳税人正中央的才学。为了适应我国经济发展的需要，目前为止我国税务师队员还需要大扩展，并提高税务师从业的水准，这样才可能适应国家所治理钢结构的句法和税收征管方式进行改革的需要。

最终，税务师比赛规则的制定是税务师演艺事业持续发展的根基。在国家所治理体制中，非政府的社会上组织要有特定的比赛规则，税务师经纪公司也是某种程度。在国家所治理钢结构中，精确把握税务师演艺事业整合的必要下，制定税务师的比赛规则，是拘束和管理工作税务师行为不犯规和不出缺的关键性，为此，需要借鉴国际性专业知识，结合国情，加强研究工作，尽早制定出税务师自身的比赛规则，这是促进和保证税务师演艺事业身体健康、基本持续发展的根基。