记得（6月10日），国务院法制办发布《环境保护税法（征求意见稿）》，对依照环境保护税法规定征收环保税的，仍然征收排污费。征求意见稿规定，对超标、超总额排放污染物的，翻倍征收环保税，翻倍征收的金额最低为按照当地适用税额国际标准的三倍。

征求意见稿规定的税额国际标准与现行排污费的征收国际标准大致相同。各地可在规定的税额国际标准上必要上浮应税污染物的适用税额，并报中华人民共和国国务院立案。

环保税的征税单纯分为大气层污染物、水污染物、废物和杂讯等四类。对大气层污染物、水污染物的征收范围内，按每一排放口污染物品种以水污染量从大到小的次序，最少不超过三项，其中金属乐污染物为五项。各地可以根据省道台污染物减排的类似需要，增加同一排放口征收环保税的应税污染物品种数。

征求意见稿规定，对超标、超总额排放污染物的，翻倍征收环保税，其中污染物排放含量超标，或者高于排放总额基准的，按照当地适用税额国际标准的两倍计征；污染物含量既超标又超总额的，按照当地适用税额国际标准的三倍计征。

纳税未按时向税务机关审批缴纳，财务部门和环境保护部门及人员违反本法规定造成严重损失的，依照《中华民国税赋征收法规》、《中华民国环境保护法》和相关法规的规定予以处罚。

名记者了解到， 公司报税流程根据税法规定，未按照规定的限期审批兼办财务登记，变更或者注销登记的，可处以两千元下述的处罚，违法的，处以两千元以上一万元下述的处罚。环保法对各种违法行为排污行为也有具体的处罚规定。

环境保护费改税，一个字的变动却推选着一个时期的更替。昨天(6月10日)，国务院法制办摘录披露了国家财政部、税务总局和环境保护部起草的《中华民国环境保护税法（征求意见稿）》（下述简称“征求意见稿”），并月向社会上征求意见。随着征求意见稿的出炉，有关环保税下一步如何与排污费衔接、如何与原有相关税赋配合等难题也新的浮出水面。踏出了这一步，更多新难题正等待相关机构去解决，等待法律去具体。

在多位业界研究员看来，本次征求意见稿基本上贯彻了业内仍然呼吁的“谁水污染谁付费”准则。根据国务院法制办昨天同时公布的《关于〈中华民国环境保护税法（征求意见稿）〉的说明》（下述简称《说明》），去年起施行的新环保法规定，排污费的缴纳人为因素排放污染物的中小企业企事业和其他生产经营者。为与排污费有关规定相衔接，征求意见稿规定，环境保护税的纳税，为在中华民国各个领域以及管辖的其他近海，必要向自然环境排放应税污染物的中小企业企事业和其他生产经营者。

那么，环保税究竟准备怎么征收呢？《说明》指出，征求意见稿规定的税额国际标准与现行排污费的征收国际标准大致相同。省级中央政府可以在规定的税额国际标准上必要上浮应税污染物的适用税额，并报中华人民共和国国务院立案。同时，为促使中小企业减 公司报税流程少污染物排放，征求意见稿规定，对超标、超总额排放污染物的翻倍征收环保税。对依照环境保护税法规定征收环保税的，仍然征收排污费。

实质上，在去年第一届全国人民代表大会月通过新《立法法》，税赋法定最后成为了立法后，环境税要从立法的视角相同留下来，为该增值税添加更重的 公司报税流程“乘积”就成为了业内一致意见。而且，先出台立法再征收环境税也符合深化改革准则。根据在此之前报道，司法部也显然按照这一想法，方案争取在去年先完成环保税的法律程序中，在来年月开征。

“上升到立法中，替代排污费的环境税就会更为刚度，大幅避免了在此之前排污费实施到大多时，总在 公司报税流程收与不收两者之间徘徊，强制性不够高的态势。”上海香港市民自然环境研究机构副主任马步军讥讽。公开发表的资讯显示，目前为止全世界上其他已开征环境税的国家所，也都是遵循法律再行的准则。比如1972年加拿大开征二氧化碳纯利，就在其税法中规定，二氧化碳含量达一级和二级标准的周边地区，每排放一磅硫分别征15美分和10美分。

2003年7月，中华民族开始全面性施行《排污费征收使用条例》。根据规定，排污者应当依照相关规定缴纳相应的排污费。排污费必需纳入财务

，列入环境保护专项资金进行管理工作，主要用于重点项目废水防治、地区性污染防治等。但业内在此之前有调查报告称，这些年仍然存在排污费征收面窄、征收国际标准过低、征收 公司报税流程幅度严重不足、征收效能低、缺乏适当的强制手段等难题。同时，由于排污费收入主要归大多财务，财政收入不参与对排污费的重新分配，削弱了机关对排污费的调节战斗能力。

因此，从法律的视角对排污车费体制进行适当的进行改革，开征专为的环境税，是中华民族改善环境治理现况的亟需和必然选择。

然而，环保税之所以时至今日都没能成型、凌空，看似存在的各种争论，以及凌空后可能衍生的各种难题，让相关机构及业内顾虑重重。

首先，对于争论了多年的甲烷是否应纳入环保税征税范围内一事，目前为止业内仍无有定论。马步军表示，本次征求意见稿回应争论先采取了避开的方针，应该是考虑到要确保环保税能顺利进行法律并开征。

其次，目前为止排污费相关体制已有更为完备的法规构建，一旦费与税两者之间结合或过渡，还需要解决很多后续难题。“费改税后，大多原先能够较自由支配的排污费收入就需要分配，环保税带来的税收肯定有一部分是要承担 公司报税流程"大气层十条"、"水十条"支出的，但也不能因此忽视了大多环境保护执法需要的支出，这种重新分配如何均衡还是需要反复结论的。”马步军表示，此外，目前为止中华民族减税是大趋势，在这种只能增加增值税，需要化解来自中小企业的离心力，就要与原有的各项税赋协调，增加中小企业排污生产成本的同时，也不能带来过重的税赋负担。

不过总体来看，社会上对于开征环保税的支持立场还是十分具体的。“征收环保税，不仅是环境保护制造业的利好，也为更明确的橙色制造业提供更多良机。”北京大学生态环境国际金融研究机构主任、自然环境该学院讲师蓝虹举例来说称，外国的碳税增加了标本可再生的生产成本，在相同的需求下，意味着新材料比较低廉。通过税赋调控，将需求引向制造步骤更为洗手的的产品，是经济发展新连续性的增长点。